区块链作为一门强劲的技术,各国监管现状不一。总体趋势是对区块链技术多元文化,对加密货币监管趋严。理解涉及的监管政策对于投资或者运营区块链产业都是有协助的。
或者作为科学知识储备也是不俗的。耳朵财经针对区块链监管,对几个代表性区块链国家监管现状展开盘点。还包括以下三种国家,区块链发达国家(新加坡&瑞士)、虚拟世界货币合法国家(日本&阿根廷)和美国。新加坡&瑞士新加坡和瑞士是区块链发展和监管的前沿国家,他们对区块链的监管是十分具备参考价值的。
2014年新加坡拒绝中介检验客户身份并对怀疑交易递交交易报告。2017年则监管显得更加贤,数字代币的发售不受MSA的监管,另外必须不受反洗钱和压制资助恐怖主义活动的限于拒绝容许,有适当的话不会考虑到法律。瑞士监管历程2017年FINMA回应ICO牵涉到涉及领域的时候不受涉及法律监管,如反洗钱放、银行法、证券交易等法律的监管。2018年细化17的监管措施,将对加密货币将其分成三类:缴纳ICO、功能ICO、资产ICO。
按照反洗钱法、证券法、民法等法律来监管。新加坡(1)新加坡金融监管局(MSA)2014年3月13日公开发表《MAS负责管理监管虚拟世界货币中介机构的洗黑钱和可怕融资风险》拒绝虚拟世界货币中介出售,出售或增进现实货币的虚拟世界货币互相交换,以检验其客户的身份,并向怀疑交易报告办公室报告怀疑交易。这些拒绝与展开现金交易的货币外币商和汇款业务的拒绝类似于。
(2)2017年8月1日,MAS公布《新加坡货币管理局回应在新加坡获取数字代币的监管立场》,回应如果数字代币包含《证券及期货条例》第289章规定的产品,数字代币在新加坡的发售将受到MAS的监管。这些代币的发行者将被拒绝在发售这些代币之前向MAS提交并注册认购说明书,除非取得免税。
这些代币的发行者和中介机构也将不受《证券及期货条例》和《财务顾问法》第110章的许可证拒绝的容许,除非取得免税。同时,他们还要不受反洗钱和压制资助恐怖主义活动的限于拒绝容许。此外,为这些代币二级市场交易获取服务的平台,均须经MAS接纳或批准后。(3)2017年10月2日,MAS公布《回应议会有关在新加坡用于加密货币的问题及监管加密货币和ICO的措施》,回应目前正在制订一个新的缴纳服务监管框架来应付洗黑钱和恐怖主义融资风险。
同时回应,虚拟世界货币若打破其作为一种缴纳手段的身份,演进为代表资产所有权等利益的“第二代”代币,类似于股票或债券凭证,那么出售该等“第二代”代币来筹集资金的ICO项目不受MAS监管。MAS还没专门为ICO公布新的法律,但MAS不会之后监察这类发售的发展情况,如有必须,不会考虑到更加有针对性的法律。
瑞士(1)2017年9月29日,瑞士金融市场监督管理局(下称“FINMA”)公布《首次代币发售的监管处置》,回应ICO牵涉到以下方面有可能不受涉及法律的监管:压制洗黑钱和资助恐怖主义的规定:如果ICO发售的代币包含缴纳工具的发售,反洗钱法将限于。在这种情况下,一些其他的涉及法规也有可能限于,如跟专门从事代币交易或出让(代币的二级市场交易)业务的专业代币经纪人或交易平台涉及的法规。银行法规定:吸取公众存款,并对公众有偿还义务的ICO运营商,其ICO项目一般必须银行业牌照。
证券交易的规定:发售的代币合乎证券定义的,以证券交易商身份运营有牌照拒绝。集体投资计划法律规定:作为ICO的一部分搜集的资产是由外部管理的,有可能与集体投资计划有关的法律不存在潜在联系。(2)2018年2月16日,FINMA公布《ICO指导方针》,对先前公布的《首次代币发售的监管处置》展开补足,回应否不受监管必须根据个案的具体情况展开辨别。
在评估ICO时,FINMA将集中于辩论由ICO组织者发售的代币的经济功能和目的。辨别的关键因素是代币的基本目的,以及它们否早已可以交易或出让。同时也回应,ICO也不受反洗钱的监管。
目前,在瑞士或国际上没普遍认为的代币分类术语。FINMA将代币分类成三种类型,但混合类型是有可能的:1.缴纳代币是数字货币的同义词,不具备其他功能或与其他研发项目相关联。
代币有可能在有些案例只研发了适当的功能,并在一段时间内被拒绝接受为一种缴纳方式。2.功能代币是用作获取对应用程序或服务的数字采访的代币。
3.资产代币代表资产,如享有实际的基础资产、公司或收益东流的所有权,或缴纳股息、利息缴纳的权利。就其经济功能而言,这些代币类似于股票、债券或衍生品。FINMA对上述三种类型否不受监管做出了分类:1.缴纳ICO:对于其代币意图作为一种缴纳方式用于并且早已可以出让的ICO项目,FINMA将拒绝其遵从反洗钱条例。
然而,FINMA会将这种代币视作证券。2.功能ICO:只有当它们唯一的目的是颁发对应用程序或服务的数字采访权并且在发售的时候早已可以用这种方式用于功能代币时,这些代币才不合乎证券。如果功能代币几乎或部分地起经济投资的起到,FINMA将此类代币视作证券(即与资产代币完全相同的方式)。3.资产ICO:FINMA将资产代币视作证券,这意味著对此类代币交易有证券法拒绝,以及瑞士义务守则(如认购说明书拒绝)规定的民法拒绝。
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